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2017年，國(guó)內(nèi)新增風(fēng)電吊裝總?cè)萘?958萬(wàn)千瓦，新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1503萬(wàn)千瓦，均較前幾年有所下滑。經(jīng)歷過(guò)爆發(fā)式增長(zhǎng)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)如今是步入瓶頸期還是進(jìn)入下一波爆發(fā)前的蓄力期?
兩 會(huì)間隙，全國(guó)政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司(下稱“金風(fēng)科技”)董事長(zhǎng)武鋼在接受記者采訪時(shí)表示，風(fēng)電仍有很大發(fā)展空間，距離產(chǎn)業(yè)“天花板”尚遠(yuǎn)。在他眼中，風(fēng)電未來(lái)發(fā)展的路線圖又該是什么樣?
產(chǎn)業(yè)主攻三大方向
武鋼稱，中國(guó)風(fēng)電未來(lái)發(fā)展有三個(gè)方向：
其一，海上風(fēng)電市場(chǎng);
其二，低風(fēng)速市場(chǎng);
其三，國(guó)際市場(chǎng)。這也是未來(lái)中國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)加快“走出去”步伐的重要方向。
數(shù)字化、智能化等創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，將有效提高風(fēng)電產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的效率和質(zhì)量，有利于降低度電成本，為風(fēng)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
2017年，首批風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)。作為新能源先行者，風(fēng)電正為整個(gè)新能源行業(yè)探路平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。
“風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)是方向，按照國(guó)家戰(zhàn)略，2020年將基本上實(shí)現(xiàn)風(fēng)火同價(jià)，留給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的時(shí)間已經(jīng)不多了。”武鋼表示，“在試點(diǎn)過(guò)程中，須積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重要的是通過(guò)提升產(chǎn)品性能降低度電成本，而不是一味地壓低設(shè)備價(jià)格。風(fēng)電度電成本的降低需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。”
消納問(wèn)題“有解”
實(shí)際上，近年來(lái)風(fēng)電度電成本保持了較快的下降速度，但局部地區(qū)嚴(yán)重的棄風(fēng)限電現(xiàn)象蠶食了風(fēng)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，也阻礙了風(fēng)電度電成本的進(jìn)一步下降。
“可再生能源的消納問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)互相鼓勵(lì)、理解和支持。”武鋼說(shuō)。
作為新能源領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，武鋼坦言，可再生能源發(fā)展離不開(kāi)化石能源。“二者應(yīng)該攜起手來(lái)，互相協(xié)同，共同攻克產(chǎn)業(yè)難題。”此外，再加上主管部門(mén)針對(duì)性政策和措施的引導(dǎo)調(diào)節(jié)，可再生能源消納問(wèn)題有望得到有效解決。
“當(dāng)下，在中央政府的大力支持下，我國(guó)可再生能源新增和累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已躍居世界前列。然而，可再生能源發(fā)電量占比依然不高，部分地區(qū)棄風(fēng)棄光問(wèn)題仍亟待解決，這主要是由于可再生能源發(fā)展政策考核仍以目標(biāo)引導(dǎo)為主，缺乏強(qiáng)制性。”武鋼表示。
對(duì)此，武鋼建議，將可再生能源發(fā)展目標(biāo)分解到各級(jí)政府、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)，使其成為強(qiáng)制性考核目標(biāo)，明確相關(guān)主體應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。具體而言：
首先，應(yīng)盡快出臺(tái)可再生能源配額制考核管理辦法;
其次，開(kāi)展可再生能源綠色電力證書(shū)強(qiáng)制約束交易;
再次，構(gòu)建以可再生能源電力為核心的運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。
簡(jiǎn)化分布式能源項(xiàng)目審批
我國(guó)集中式大型風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模已實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，但分布式能源與丹麥、挪威等歐洲國(guó)家的發(fā)展相比，技術(shù)水平和商業(yè)化能力存在較大的差距。
在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十字路口”，分散式風(fēng)電被認(rèn)為是下一片藍(lán)海。武鋼表示，風(fēng)電機(jī)組由發(fā)電機(jī)、輪轂、葉片等大量旋轉(zhuǎn)部件組成，安全要求高，相對(duì)分布式光伏而言，分散式風(fēng)電項(xiàng)目審批手續(xù)更加復(fù)雜。
為此，他此次專門(mén)帶來(lái)了《關(guān)于推進(jìn)分布式能源發(fā)展的提案》。據(jù)介紹，現(xiàn)階段我國(guó)分布式能源發(fā)展的過(guò)程中，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)方案、土地、工程建設(shè)、就近消納交易機(jī)制、項(xiàng)目融資等方面手續(xù)復(fù)雜，影響了分布式能源的發(fā)展。
“目前實(shí)施的分布式能源項(xiàng)目多是兩種及兩種以上能源組合的形式。開(kāi)發(fā)商在辦理核準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，要將一個(gè)分布式能源項(xiàng)目拆解成多個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)。例如，風(fēng)電走一套核準(zhǔn)流程，光伏走一套核準(zhǔn)流程，三聯(lián)供再走一套核準(zhǔn)流程，受理的主體、條件、手續(xù)、流程差異較大，導(dǎo)致了總體項(xiàng)目核準(zhǔn)周期較長(zhǎng)。”武鋼說(shuō)。
為此，武鋼建議，通過(guò)規(guī)范簡(jiǎn)化分布式能源項(xiàng)目的建設(shè)審批手續(xù)、制定并完善分布式電源市場(chǎng)交易方案、制定多能互補(bǔ)能源控制(調(diào)度)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建多元化社會(huì)資本投資渠道等手段，推動(dòng)我國(guó)分布式能源健康有序發(fā)展。
